Руководитель Камышинской городской прокураты Сергей Зайцев провёл пресс-конференцию, в ходе которой речь шла об основных направлениях работы надзорного ведомства по итогам 2019 года.

За прошлый год в Камышинскую городскую прокуратуру поступило 3302 обращения. Это на 304 обращения больше, чем годом ранее. Отмечая этот факт, камышинский городской прокурор Сергей Зайцев, подчеркнул, что возросший объём обращений в надзорный орган скорее радует, поскольку в первую очередь это говорит о том, что прокуратуре, как ведомству, отстаивающему интересы граждан, население доверяет.

На что жалуетесь?

Если говорить о том, с какими жалобами чаще всего обращаются камышане, то, как отметил камышинский городской прокурор в «тройке лидеров» неизменно удерживают свои позиции вопросы ЖКХ (245), исполнительного производства (137) и трудовых отношений (59). За ними следуют жилищные, пенсионные и земельные вопросы.

Одной из больных тем остаётся и порядок рассмотрения обращения граждан. Нередко, направив жалобу в профильные структуры, люди не получают внятного ответа.

— К нам приходит много жалоб на то, что ненадлежащим образом обращения рассматриваются, сроки нарушаются, ответы не даются. Мы, естественно, по всем этим жалобам проводим проверки, — рассказал Сергей Николаевич.

Результатом таких проверок стало то, что 9 должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления были привлечены к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. А среди нарушителей высокопоставленные должностные лица города и района, дважды привлекался к ответственности руководитель Роспотребнадзора.

— Мы в своих проверках всегда стоим на стороне граждан. Поэтому если их права нарушаются, мы принимаем все возможные меры, чтобы отстоять и защитить их интересы, — подчеркнул Сергей Зайцев.

Дело о коррупции

Что касается коррупции среди должностных лиц, то отвечая на вопрос, городской прокурор отметил, что с точки зрения статистики ушедший год выглядит благополучно – выявлено на 4 коррупционных проявления больше, чем в предыдущем году. В то же время, отметил Сергей Зайцев, «прибавку» дало одно уголовное дело, в рамках которого было выявлено 16 преступлений.

— То есть один человек совершил 16 преступлений коррупционной направленности. Пока дело находится в производстве следственных органов. Поэтому могу лишь сказать, что это должностное лицо, человек находится на государственной службе, — пояснил прокурор.

Тем не менее, приведённый пример скорее выбивается из общей картины проявлений коррупции на территории города и района. В большинстве случаев должностные лица привлекались к ответственности за нарушения связанные с обязательным декларированием доходов и имущества, порядком приёма госслужащих на работу.

О мусоре, антитерроре и зарплатах

В общении с прессой городской прокурор подробно остановился и на других направлениях работы, которой было занято ведомство в минувшем году.

Так, с 1 января 2019 года к своей работе приступил новый региональный оператор по обращению с твёрдыми бытовыми отходами, и все знают, сколько трудностей возникало на начальном этапе, а потому много вопросов к компании возникало со стороны, как населения, так и прокуратуры.

— Мы проводили проверки, вносили представления, как региональному оператору, так и администрации города и сельских поселений в связи с ненадлежащим качеством сбора и вывоза бытовых отходов. В органы местного самоуправления вносились акты реагирования в связи с ненадлежащей организацией площадок сбора отходов. К сожалению, проблема есть, и на данный момент в полном объёме она не устранена, но и мы продолжаем работать, — отметил Сергей Зайцев.

Одна из актуальных проблем последних двух лет – это антитеррористическая защищённость объектов. В связи с изменениями в законодательстве, сегодня предъявляется много требований по безопасности к местам массового пребывания, объектам культуры, здравоохранения, образования, торговли… В этом направлении сотрудниками прокуратуры был проделан большой объём работы, по итогам которой в адрес организаций было внесено более 50 актов реагирования для устранения нарушений.

По-прежнему большое внимание со стороны надзорного ведомства уделяется теме оплаты труда. В ходе пресс-конференции было озвучено, что подтверждённой задолженности по оплате труда, по крайней мере, на крупных предприятиях города – нет.

— Мы, конечно, понимаем, что может быть скрытая задолженность, и периодически мы такие факты выявляем. К сожалению, к нам работники, как правило обращаются уже после того как увольняются, — констатировал прокурор.

По сообщениям СМИ

Часть проверок, которые инициировала Камышинская городская прокуратура в минувшем году, была проведена по результатам мониторинга средств массовой информации. Так, например, после публикации на одном из новостных порталов заметки о том, что учителям сельских школ не выплачивают надбавки за проверку тетрадей, прокуратура провела проверку и выявила нарушения.

— К нам обращений не поступало, но так как на информресурсах была такая публикация, мы провели проверку, информация подтвердилась – в трёх школах Камышинского района на самом деле не начислялась оплата за проверку письменных работ, хотя такие требования в законодательстве существуют. После нашего реагирования был произведён перерасчёт и эти доплаты были доначислены, — привёл пример руководитель ведомства.

Спасти не удалось…

Попадали в поле зрения прокуратуры и нарушения в области здравоохранения. Речь идёт о так называемых «ятрогенных» преступлениях, то есть связанных с врачебной ошибкой или халатностью.

Как отметил Сергей Зайцев, такого рода преступления довольно сложны по исполнению и механизму доказывания, поскольку требуется проведение сложных медэкспертиз и получение неоспоримой доказательной базы. Тем не менее, в настоящее время следственными органами расследуется несколько уголовных дел в этой сфере, а одно дело было рассмотрено уже в суде.

— Потерпевшей было назначено лечение в виде инъекций, однако она решила не обращаться в больницу, а попросила помощи у соседки, которая работала медицинской сестрой в городской больнице. После укола у женщины возникла аллергическая реакция, но в связи с тем, что он был сделан в домашних условиях, реакция на препарат не была своевременно выявлена. К сожалению, в тот момент, когда женщине вызвали скорую помощь и доставили в больницу, время было уже упущено, и спасти её жизнь не удалось. Было заведено уголовное дело, и виновное лицо привлекли к ответственности. Так же не удалось спасти 15-летнюю девочку. Есть вероятность, что ей было не правильно назначено лечение. Проводятся экспертизы и проверки, — рассказал Сергей Николаевич.

Преступник должен сидеть в тюрьме

Традиционно большой объём работы ведётся прокуратурой на криминальном блоке. И небезосновательные опасения вызывает у прокурорских работников возросший уровень преступности среди несовершеннолетних.

Минувший год в плане подростковой преступности оказался из ряда вон выходящим – уже на стадии расследования уголовных дел были арестованы 8 несовершеннолетних, они

 были арестованы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а некоторые фигуранты  оказались уже ранее судимы, — озвучил подробности руководитель ведомства.

Напрашивается вывод, что система профилактики не дорабатывала в течение ряда лет, в то время как молодые преступники продолжали идти по наклонной. Прокуратурой был инициирован ряд проверок органов профилактики и координационных совещаний с целью устранить недоработки, и исправить ситуацию.

Если говорить об общей криминальной картине, то в течение прошлого года было зарегистрировано более 2200 преступлений, и возбуждено более полутора тысяч уголовных дел, каждое из которых на разных стадиях прошло через прокуратуру. Непосредственно в суде рассмотрено 789 уголовных дел, по которым прокуратура поддерживала государственное обвинение. Как итог: по всем уголовным делам были вынесены обвинительные приговоры, либо они были прекращены по нереабилитирующим обстоятельствам.

А. Германов

Фото автора