«Прокуратура не подменяет собой другие органы»

Куда обращаться, если из дымохода торчат птичьи хвосты? Поможет ли расписка в деле о займах «по-соседски»? На эти и другие вопросы корреспондента «Уезда» ответил Камышинский городской прокурор старший советник юстиции Александр Киселёв.

Александр Яковлевич, в каких форматах сегодня ведётся работа с гражданами?  

— Любой желающий может обратиться лично в Камышинскую городскую прокуратуру. Личный приём граждан ведётся по утверждённому графику руководством прокуратуры и оперативными сотрудниками. Чтобы получить устную консультацию по разрешению возникшей проблемы, необходимо предъявить паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность. Кроме того, лично прокурором и его заместителем проводятся выездные приёмы в городском и сельских поселениях района.

Сколько обращений от жителей города и района поступило в текущем году? И есть ли специфика в вашей работе с обращениями?  

— Всего за 9 месяцев 2021 года в Камышинскую городскую прокуратуру поступило 2 325 обращений, 50 % из которых разрешены непосредственно сотрудниками прокуратуры без направления в иные органы. При рассмотрении обращений граждан нами не нарушается закреплённый Федеральным законом «О прокуратуре в РФ» принцип недопустимости подмены органами прокуратуры контролирующих органов. Поэтому первичные обращения, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции соответствующих органов, направляются по принадлежности. Наше ведомство вмешивается только в том случае, если проблема не разрешается там, где она должна быть разрешена.

Часто ли приходится прокуратуре разбираться в соседских конфликтах?  

— Нечасто, но в прокуратуру поступают обращения граждан по вопросу неправомерных действий соседей. В основном споры сводятся к вопросам землепользования в частных домовладениях, когда один из соседей прихватил себе часть соседнего земельного участка либо разместил септик в неположенном месте. Также по вопросу нарушения тишины и покоя граждан в многоквартирных домах.

Круг вопросов, с которыми прокуратура может обращаться с исками в суд, а также лиц, в интересах которых они могут предъявляться, строго ограничен ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. В этой связи в вопросах собственности, как правило, проводится проверка, и при отсутствии выявленных нарушений разъясняется право самостоятельного обращения в суд.

При жалобах на «громких» соседей нами оценивается роль в разрешении сложившихся конфликтных ситуаций органов полиции и территориальных административных комиссий, которые обладают полномочиями по привлечению к установленной законом ответственности за нарушение тишины и покоя граждан. Еще раз повторюсь – прокуратура не подменяет контрольные органы в своей надзорной деятельности.

Каких значимых результатов удалось добиться по обращениям граждан из социально незащищённых категорий?

— По результатам рассмотрения одного из таких обращений в судебном порядке нам удалось добиться выплаты компенсации в сумме 27 тысяч рублей матери малолетнего ребёнка-инвалида, которая вынуждена была самостоятельно приобрести жизненно необходимый для лечения малыша препарат. Кроме того, в рамках исполнения решений суда, вынесенных по искам Камышинского городского прокурора, в 2021 году Комитетом строительства Волгоградской области приобретено 3 жилых помещения для обеспечения детей-сирот, состоящих на учёте по Камышинскому району.

Какую роль играет сегодня прокуратура в защите прав потребителей?  

— Для урегулирования споров в этой сфере Законом о защите прав потребителей предусмотрен конкретный порядок, которому предшествует претензионная работа. Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является территориальный отдел по Камышину и Камышинскому району Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, куда направляются обращения заявителей по данному вопросу для рассмотрения. Мы осуществляем контроль за полнотой и своевременностью их рассмотрения в рамках текущей надзорной деятельности за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. И при наличии оснований принимаем меры прокурорского реагирования.

Бывает, что люди, особенно пожилые, не знают, куда обратиться в случаях, потенциально опасных для жизни. К примеру, кто в Петровом Вале должен почистить дымоход в многоквартирном доме, если из него торчат птичьи хвосты, или убрать метровый слой голубиного помёта на чердаке, где находится отопительный котёл?

— Деятельность по управлению многоквартирными домами относится к компетенции управляющих компаний. При необходимости выполнения работ, связанных с содержанием общедомового имущества, жильцы дома должны обращаться в свою управляющую компанию. В Петровом Вале такой является, например, ООО «Петрострой». Если же жители многоквартирного дома избрали непосредственный способ управления, то данные проблемы им предстоит решать самостоятельно. Надзор за соблюдением управляющими компаниями лицензионных требований в сфере управления многоквартирными домами осуществляет инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Часто ли случается, что человек сам виноват в своей проблеме и уходит из прокуратуры ни с чем?

— Случаи обращений, по результатам рассмотрения которых отсутствуют основания для принятия мер реагирования, встречаются довольно часто. Процент удовлетворённых жалоб составляет всего 25% от числа рассмотренных нами обращений. Регулярно поступают обращения о взыскании с расчётных счетов граждан денежных средств. Как правило, это штрафы и коммунальные платежи, взысканные по решению суда или административного органа, которые сам же заявитель самостоятельно не оплатил вовремя.

А есть ли денежные средства, которые нельзя списывать со счетов должников?

— Есть. И этот перечень строго определён в Федеральном законе «Об исполнительном производстве». В него, в том числе, входят социальные выплаты на детей, выплаты в связи с возмещение вреда, причинённого здоровью и смертью кормильца, алименты и т.д.

Нередки случаи, когда люди страдают из-за своей доверчивости – к примеру, одалживая «по-соседски, по-дружески» немалые суммы денег. Учитывается ли при обращении потерпевшего простая расписка, или необходим нотариальный договор?

— Договор займа между гражданами должен быть заключён в письменной форме, если его сумма превышает десять тысяч рублей, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, — независимо от суммы. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заёмщика или иной документ, удостоверяющий передачу ему займодавцем определённой денежной суммы или определённого количества вещей. Это положения статьи 808 Гражданского Кодекса РФ, определяющие понятие расписки и случаи её предоставления. Случаи же оформления сделки в обязательной нотариальной форме определяются отдельно.

С какими нарушениями чаще всего приходится сталкиваться в сфере трудового законодательства? 

— В основном это неформальная занятость, нарушение сроков оплаты труда и правил охраны труда, принуждение к увольнению. По итогам 9 месяцев текущего года удовлетворено 12 обращений на нарушения трудового законодательства из 33. Кроме того, в последнее время участились случаи обращения граждан по вопросу отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации против новой коронавирусной инфекции. Вместе с тем по результатам рассмотрения последних оснований для принятия мер реагирования не установлено.

Беседовала Надежда Каширина.

Фото автора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Сетевое издание «Уезд. Вести Камышинского района» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, номер свидетельства ЭЛ №ФС77-67638
Учредители: муниципальное бюджетное учреждение «Уезд»
Главный редактор: Наталья Юрьевна Хрипкова
Адрес редакции и издателя: 403893, г. Камышин Волгоградской области, ул. Республиканская, 47
В соответствии с Законом о СМИ письма публикуются на усмотрение редакции. Публикуемые материалы не всегда отражают точку зрения редакции. Ответственность за содержание рекламы и её достоверность несёт рекламодатель