Разграничение компетенции при рассмотрении обращений в сфере ЖКХ между Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области и другими ведомствами в соответствии с законодательством.
Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области отмечает рост количества обращений граждан в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, поступающих в Управление, содержащие вопросы, рассмотрение которых не относится к полномочиям Управления и подведомственны другим органам государственной власти в жилищно-коммунальной сфере. В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ все обращения перенаправляются для последующего рассмотрения по подведомственности, что приводит к потере времени, не позволяет уполномоченному органу в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов оперативно реагировать, и неблагоприятно сказывается на результатах проверок доводов, изложенных в обращениях.
В целях оперативного реагирования на обращения Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области призывает граждан направлять жалобы в сфере ЖКХ в соответствующие ведомства:
|
Государственный орган, уполномоченный рассматривать данный вопрос (жалобу)
|
Суть вопроса (жалобы) |
| Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. Новороссийская, 5,
Управление «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда по адресу: 400066, г. Волгоград, ул. им. Чуйкова, 15 |
- Ненадлежащее предоставление коммунальных услуг, нарушение режима и нормативов их оказания;
- Техническое состояние и эксплуатация жилого дома, его инженерного оборудования, в том числе: ветхость, износ, аварийное состояние или ненадлежащее функционирование систем отопления, водоснабжения и водоотведения, вентиляции, иных коммуникаций и конструктивных элементов жилого дома (протечки кровли, межпанельных швов, водостоков и т.д.);
- Содержание и ремонт жилых домов, жилых помещений, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: надписи на стенах, грязный лифт и полы в местах общего пользования, разбитые лампочки, засоры мусоропровода, сломанные почтовые ящики, разбитые окна в подъездах, повреждения ступеней, перил лестницы, плитки на полу и т.п. – вопросы, регламентируемые Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждены Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г № 170;
- Нарушение порядка начисления платы за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения;
- Формирование фонда капитального ремонта;
- Нарушение порядка установки, поверки приборов учета (счетчиков), иные нарушения законодательства об энергосбережении и энерго-эффективности в сфере ЖКХ;
- Порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования, самовольная перепланировка жилых домов и квартир, либо использование их не по назначению — вопросы, регламентируемые Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354;
- Нарушение порядка и правил признания жилых домов и жилых помещений непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые — вопросы, регламентируемые Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г № 47;
- Нарушение порядка, способов или сроков раскрытия информации об управлении многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731;
- Нарушение установленного порядка принятия общим собранием собственников жилья решения о создании ТСЖ, уставу ТСЖ и внесенным в него изменениям, нарушение порядка принятия решения о выборе управляющей организации, утверждения условий договора управления и его заключения и иным вопросам, связанным с реализацией;
- Курение в местах общего пользования жилых домов (подъезды, лифт).
|
| ГУ МВД России по Волгоградской области по адресу: 400066, г.Волгоград, ул. Краснознаменская, 17. |
· Жалобы на шумовое воздействие, вызванное поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; ремонтные работы аварийного характера; митинги; демонстрации); |
| Управление Росприроднадзора по Волгоградской области по адресу: 400001, г.Волгоград, ул.Профсоюзная, 30. |
· Жалобы на наличие стихийных свалок на территории поселений городских округов и муниципалитетов;
· Слив загрязненных сточных вод в водные объекты, на рельеф. |
Управление обращает внимание, что в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений», ст. 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» наделены исключительно должностные лица органов государственного жилищного надзора.
Должностные лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области не наделены компетенцией по составлению протоколов по названным статьям. В связи с изложенным обращения, в которых ставится вопрос о привлечении субъекта предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ к административной ответственности по статьям 7.22, 7.23 КоАП РФ, подлежат в соответствии с законодательством направлению на рассмотрение по подведомственности.
Вопросы, относящиеся к компетенции Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области
| Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области |
- Несоответствие качества коммунальных услуг санитарно-эпидемиологическим требованиям в части:
- — несоответствия состава и свойств питьевой воды санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам (СанПиН 2.1.4.1074-01);
- — нарушения допустимой продолжительности перерыва в подаче горячей воды, несоответствие температуры, состава и свойств горячей воды (СанПиН 2.1.4.1074-01);
- — несоответствие температуры воздуха в жилых помещениях в период официального отопительного сезона (СанПиН 2.1.2.2645-10);
- Неудовлетворительное санитарное состояние и содержание мест общего имущества жилых многоквартирных домов (загрязнение, захламление, наличие посторонних предметов, не имеющих отношения к технической эксплуатации);
- Нарушения при размещении контейнерных площадок (максимальное и минимальное расстояние до ближайшей жилой застройки), их обустройству (площадка с твердым покрытием, ограждение по периметру зелеными насаждениями или бордюром, максимальное количество мусоросборных емкостей не превышающее 5, наличие закрывающихся крышек), их неудовлетворительное содержание;
- Наличие насекомых и грызунов (следов их жизнедеятельности) в жилом доме и на придомовой территории;
- Шум от работы инженерного оборудования дома (насосное оборудование, лифты и т.д.), а также шум от постоянно действующих внешних источников;
- Негативное воздействие на жителей базовой станции сотовой связи и других физических факторов (различные излучения) на окружающую среду;
- Нарушение права потребителя на предоставление сведений об исполнителе услуг (фирменное наименование, адрес места нахождения, наличие соответствующих лицензий) и режиме его работы в соответствии со ст. 8, 9 Закона от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Навязывание дополнительных платных услуг, не предусмотренных договором управления;
- Включение в договор условий, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством.
|
14 января, 2019 
admin 
Опубликовано в рубрике 
